| 索引號: | 11370000004504951T/2022-00106 | 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)布機構: | 山東省商務(wù)廳 | 組配分類(lèi): | 規范性文件 |
| 文件編號: | 魯商字〔2022〕114號 | 成文日期: | 2022-08-16 |
| 有效性: | 有效 | 發(fā)文日期 | 2022-08-17 |
各設區市商務(wù)主管部門(mén)，各應對國際貿易摩擦工作站：
為不斷完善我省國際貿易摩擦應對體系，規范管理應對國際貿易摩擦工作站，我廳對《山東省國際貿易摩擦預警工作站管理暫行辦法》（魯商字〔2020〕172號）進(jìn)行了修訂，形成了《山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法》。原已確認的“山東省國際貿易摩擦預警工作站”名稱(chēng)改為“山東省應對國際貿易摩擦工作站”。
現將《山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
山東省商務(wù)廳
2022年8月16日
政策解讀地址：【部門(mén)解讀】《山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法》
山東省應對國際貿易摩擦工作站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效應對國際貿易摩擦，規范山東省應對國際貿易摩擦工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作站”）運行，根據《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強貿易摩擦“四體聯(lián)動(dòng)”應對工作機制的通知》（商救濟字〔2018〕1號）、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于健全預警和法律服務(wù)體系、開(kāi)展貿易調整援助工作的通知》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省進(jìn)一步促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)政策措施的通知》（魯政辦字〔2020〕12號），特制定本辦法。
第二條 工作站承擔國際貿易摩擦預警、咨詢(xún)、組織應對等工作。符合條件的商（協(xié)）會(huì )、企業(yè)、機構等單位自愿申請，經(jīng)規定程序確認。
第三條 省商務(wù)廳負責工作站的整體規劃和落實(shí)、業(yè)務(wù)指導、檢查評估等工作。各市、縣（市、區）商務(wù)主管部門(mén)負責轄區內工作站的日常監管和業(yè)務(wù)指導。
第四條 工作站應按照規定開(kāi)展工作，不得擅自以工作站的名義從事與工作站工作內容無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二章 工作內容
第五條 工作站負責國際貿易摩擦（包括貿易救濟調查、技術(shù)性貿易壁壘等）和產(chǎn)業(yè)安全的監測預警、行業(yè)分析、信息發(fā)布；參與貿易救濟案件行業(yè)協(xié)調、跟蹤反饋、維權游說(shuō)；參與技術(shù)性貿易壁壘的應對；開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、培訓、對外交流等工作。具體包括以下內容：
（一）建立重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)庫，借助本工作站業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )，監測本行業(yè)趨勢動(dòng)態(tài)，分析研判并及時(shí)發(fā)出預警信息。
（二）開(kāi)展本行業(yè)重點(diǎn)國別貿易摩擦評估分析，形成專(zhuān)題報告；引導本行業(yè)企業(yè)運用貿易救濟措施維護自身合法權益。
（三）完善信息發(fā)布網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站、公眾號等適當方式向我省企業(yè)提供預警信息服務(wù)。
（四）根據商務(wù)主管部門(mén)要求，組織協(xié)調有關(guān)企業(yè)參與貿易救濟案件應對，參與聽(tīng)證和游說(shuō)工作，開(kāi)展案件分析研究。
（五）開(kāi)展或配合開(kāi)展國際貿易摩擦和產(chǎn)業(yè)安全的宣傳、培訓、調研等工作。
（六）具備有關(guān)條件的，可申請開(kāi)展貿易調整援助工作。
（七）自覺(jué)接受商務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和檢查評估，配合做好專(zhuān)項資金審計等工作。
（八）承擔各級商務(wù)主管部門(mén)委托的其他有關(guān)工作。
第三章 申請與確認
第六條 申請設立工作站的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請單位”）應具備以下條件：
（一）在我省注冊并在省內有固定辦公場(chǎng)所。
（二）配備或指定相應的工作機構和專(zhuān)（兼）職工作人員，具備完成相應工作的能力。
（三）申請單位為企業(yè)的，應在本行業(yè)具有代表性，產(chǎn)能或進(jìn)出口總額在我省行業(yè)內居前；申請單位為行業(yè)商（協(xié)）會(huì )的，應涵蓋省內本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)；其他組織應在業(yè)內具有較強影響力，能夠提供相應的專(zhuān)業(yè)支持。
（四）建立專(zhuān)門(mén)的貿易摩擦預警網(wǎng)站或在本單位官方網(wǎng)站開(kāi)辟貿易摩擦預警專(zhuān)欄。
（五）申請設立工作站的單位應符合政府購買(mǎi)服務(wù)的要求。
第七條 同類(lèi)行業(yè)原則上只設一個(gè)工作站；可根據需要設立涵蓋多個(gè)行業(yè)的綜合性工作站。
第八條 申請程序
（一）符合條件、有意愿承擔相關(guān)工作的單位于4月底前向本市商務(wù)主管部門(mén)遞交申請材料；省屬機構（單位）和全省性商（協(xié)）會(huì )可于5月底前直接向省商務(wù)廳遞交申請材料。
（二）市級商務(wù)主管部門(mén)初審合格后于5月底前報省商務(wù)廳。
（三）省商務(wù)廳于7月底前組織專(zhuān)家組對申請單位進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，提出入選名單。
（四）省商務(wù)廳對入選名單進(jìn)行公示后確認。
第四章 檢查評估
第九條 對工作站實(shí)行年度檢查、評估，由省商務(wù)廳牽頭組織實(shí)施。年度檢查評估周期為一年，期間為上一年的10月1日至當年的9月30日。
第十條 檢查評估的方式和程序：
（一）各工作站應按照《山東省應對國際貿易摩擦工作站年度檢查評估表》中“具體工作”描述內容，收集匯總評估證明材料，于10月10日前報省商務(wù)廳。省管工作站將評估證明材料直接報省商務(wù)廳；各市工作站將評估證明材料通過(guò)所在市商務(wù)主管部門(mén)報省商務(wù)廳。
（二）市商務(wù)主管部門(mén)對本市工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。
（三）省商務(wù)廳對全省工作站進(jìn)行實(shí)地抽查。
第十一條 檢查評估的主要內容：
（一）機構建設
1.機構設置、辦公場(chǎng)所、人員配備情況。
2.工作制度建立情況。
（二）監測預警
1.預警網(wǎng)站維護情況、預警信息發(fā)布情況。
2.專(zhuān)題分析報告，包括本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)監測數據、統計、分析、趨勢研判等。
3.向商務(wù)主管部門(mén)就國際貿易摩擦監測預警提出的意見(jiàn)建議情況。
（三）貿易摩擦應對
1.引導同行業(yè)企業(yè)應對境外貿易救濟案件、技術(shù)性貿易壁壘等情況。與省、市兩級商務(wù)主管部門(mén)溝通協(xié)調，配合參與應訴協(xié)調會(huì )、參與聽(tīng)證和游說(shuō)等情況。
2.申請發(fā)起對進(jìn)口產(chǎn)品的貿易救濟調查,配合商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展案件調查取證等工作。
3.案件分析總結報告。
（四）行業(yè)自律
1.遵守行業(yè)規范，促進(jìn)有序競爭工作情況。
2.與境外同行、相關(guān)行業(yè)商（協(xié)）會(huì )進(jìn)行交流，化解可能發(fā)生的貿易摩擦案件情況。
（五）工作配合
1.組織或參與有關(guān)應對貿易救濟案件和技術(shù)性貿易措施的培訓、宣傳或講座情況。
2.配合完成商務(wù)主管部門(mén)交辦的調研考察等相關(guān)工作情況。
（六）其他工作開(kāi)展情況，包括貿易調整援助等工作情況。
第十二條 省商務(wù)廳不定期對工作站進(jìn)行實(shí)地抽查，對抽查情況進(jìn)行通報。
第十三條 各工作站應建立日常工作臺賬，如實(shí)記錄工作開(kāi)展情況，妥善保存有關(guān)的文字、影像等資料，以備查閱。
第十四條 工作站的年度檢查評估結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，優(yōu)秀比例不超過(guò)三分之一。未在規定時(shí)間內參加年度檢查評估的工作站評定為不合格等次。省商務(wù)廳對檢查評估結果進(jìn)行反饋。
第五章 調整機制
第十五條 工作站的承辦單位因自身原因可向商務(wù)主管部門(mén)書(shū)面提出不再承辦工作站的請示，省商務(wù)廳進(jìn)行研究調整。工作站承辦單位名稱(chēng)變更應及時(shí)報省商務(wù)廳備案，并提供相關(guān)變更證明材料。
第十六條 根據行業(yè)發(fā)展和應對國際貿易摩擦工作需要，某行業(yè)不再需要設立多個(gè)工作站的，由省商務(wù)廳牽頭研究組織整合。
第十七條 有以下幾種情形之一的，工作站予以撤銷(xiāo)。
（一）年度檢查評估評定為不合格等次的。
（二）不配合貿易摩擦案件應對工作，造成惡劣影響的。
（三）申報材料、年度檢查評估材料造假，情節嚴重的。
（四）承辦單位有違法犯罪行為的。
（五）存在其他不適宜繼續承擔工作站工作情形的。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由山東省商務(wù)廳負責解釋。
第十九條 本辦法自2022年9月10日起執行，有效期至2027年9月9日?！渡綎|省國際貿易摩擦預警工作站管理暫行辦法》（魯商字〔2020〕172號）自本辦法生效之日起不再執行。
山東省應對國際貿易摩擦工作站年度檢查評估表.docx
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